1.再生資源回收,再生資源回收營(yíng)業(yè)執(zhí)照怎么吊銷(xiāo)?2、再生資源回收包括什么?3、清遠(yuǎn)市再生資源回收管理暫行辦法?4、再生資源回收營(yíng)業(yè)執(zhí)照全國(guó)通用嗎?5、再生資源回收管理規(guī)定?1.首先找營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本。當(dāng)初發(fā)行的是政府本,注銷(xiāo)的時(shí)候要提交政府本。丟失的話(huà),要在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)表丟失聲明。
1.首先找營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本。當(dāng)初發(fā)行的是政府本,注銷(xiāo)的時(shí)候要提交政府本。丟失的話(huà),要在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)表丟失聲明。
2.注銷(xiāo)處理也需要經(jīng)營(yíng)者本人的身份證復(fù)印件一份。必須是本人的身份證。
3.如果本人不能來(lái)現(xiàn)場(chǎng),可以委托代理,但必須出具委托書(shū)和委托人的身份證。
4、重要的一步!稅單!在辦理注銷(xiāo)登記之前,請(qǐng)先確認(rèn)執(zhí)照是否為兩證的合人執(zhí)照,如果執(zhí)照上印有注冊(cè)號(hào),則不是兩證之和,無(wú)需開(kāi)具稅務(wù)證明。如果是統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼,就要作為兩個(gè)證之一開(kāi)具證明。該證明書(shū)將發(fā)給國(guó)稅或地方稅。
5、手續(xù)辦完了,你可以辦理。處理地點(diǎn)是管轄工商所。一些地方市已經(jīng)統(tǒng)一在行政服務(wù)中心。
第一條為了加強(qiáng)再生資源回收管理,規(guī)范再生資源回收經(jīng)營(yíng)行為,建立再生資源回收體系,實(shí)現(xiàn)再生資源綜合利用,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)行業(yè)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)再生資源,是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中,喪失全部或部分使用價(jià)值,經(jīng)過(guò)回收和處理,可以重新獲得使用價(jià)值的各種廢物。
再生資源包括廢金屬、廢棄電子產(chǎn)品、廢棄機(jī)械設(shè)備和零部件、廢紙?jiān)?如廢紙、廢棉等)、絕經(jīng)化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝制品、動(dòng)物雜骨、毛等)、廢玻璃等。
法律法規(guī)對(duì)可用作原料的固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車(chē)的回收管理另有規(guī)定。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及監(jiān)督管理適用本辦法。
第二章規(guī)劃和網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置
第四條各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、自然資源、居住建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、供應(yīng)銷(xiāo)售等部門(mén),結(jié)合本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境、資源等情況,制定本轄區(qū)
第五條再生資源回收網(wǎng)包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等回收過(guò)程中再生資源停留的各種場(chǎng)所。
再生資源回收網(wǎng)可以結(jié)合城市垃圾回收網(wǎng)、中轉(zhuǎn)站布局科學(xué)設(shè)置,綜合利用生活垃圾分類(lèi)和再生資源。
第六條新建、改建住宅區(qū)、建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照轄區(qū)內(nèi)可再生資源回收網(wǎng)設(shè)置規(guī)劃要求,預(yù)約建設(shè)社區(qū)回收點(diǎn)所需的場(chǎng)所,并與生活垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施一起規(guī)劃。
實(shí)施和實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)可以合法地委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照轄區(qū)內(nèi)再生資源回收網(wǎng)設(shè)置計(jì)劃的要求,履行社區(qū)回收點(diǎn)所需的場(chǎng)所。(威廉莎士比亞、坦普林、SAMLIN)。(莎士比亞、坦普林、SAMLIN)如果不能為回收點(diǎn)分配必要的場(chǎng)所,有關(guān)社區(qū)居住委員會(huì)(村民委員會(huì))應(yīng)與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商,設(shè)立流動(dòng)回收點(diǎn),并從周邊回收站派人定期回收生活性再生資源。(威廉莎士比亞,模板,回收,回收,再利用,再利用,再利用,再利用,再利用)
已建成但未實(shí)施物業(yè)管理的住宅用地及村莊改居住宅區(qū),由相關(guān)社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))根據(jù)轄區(qū)內(nèi)再生資源回收網(wǎng)設(shè)置計(jì)劃的要求,對(duì)社區(qū)回收點(diǎn)實(shí)施必要的場(chǎng)所。
第七條禁止在下列地區(qū)和場(chǎng)所建立再生回收站點(diǎn):
(一)城市建設(shè)區(qū)內(nèi)的國(guó)道、省會(huì)、高速公路和江洪道、明渠兩側(cè)、兩側(cè)范圍大小按照有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(b)旅游景點(diǎn);
(三)鐵路、港口、軍事、水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、變電站、電站區(qū)內(nèi)及周?chē)嚯x50米的地區(qū);
(4)高壓走廊內(nèi)(包括110千伏電力高壓線(xiàn)邊緣導(dǎo)線(xiàn)垂直投影外部10米范圍、220千伏電力高壓線(xiàn)邊緣導(dǎo)線(xiàn)垂直投影外部15米范圍、500千伏電力高壓線(xiàn)邊緣導(dǎo)線(xiàn)垂直投影外部20米范圍);
已在上述地區(qū)和地區(qū)建立。
再生資源回收站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)逐步遷出。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)禁止設(shè)立再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域和地點(diǎn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 回收經(jīng)營(yíng)管理
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,其選址、規(guī)模、場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)施配備等應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范,其生產(chǎn)加工活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
第九條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合工商行政管理登記條件,工商注冊(cè)登記后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案事項(xiàng)整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)工商注冊(cè)登記后,通過(guò)省級(jí)共享平臺(tái)將企業(yè)信息共享給各相關(guān)部門(mén)。
第十條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地的公安機(jī)關(guān)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),前款所列再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于商事登記事項(xiàng)的自商事登記變更之日起15日內(nèi))向所在地的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十一條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該當(dāng)遵守下列消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi),同一棟建筑及周邊50米范圍內(nèi)應(yīng)無(wú)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品活動(dòng);
(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在不低于二級(jí)耐火等級(jí)的民用建筑內(nèi),該場(chǎng)所與其他功能空間處于同一建筑內(nèi)時(shí),應(yīng)采用不開(kāi)設(shè)門(mén)窗洞口的實(shí)體墻與其他功能空間完全分隔,住宿、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)等功能不得設(shè)置在同一場(chǎng)所;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)有應(yīng)急疏散通道,保障消防車(chē)暢通;設(shè)防火防煙分區(qū)、防火距且符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志;
(四)制定消防及安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、消防應(yīng)急預(yù)案等;
(五)其他相關(guān)規(guī)定:按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140)、《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》(GA703-2007)等相關(guān)國(guó)家技術(shù)規(guī)范執(zhí)行有關(guān)要求執(zhí)行。
第十二條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列環(huán)保要求:
(一)再生資源分類(lèi)區(qū)儲(chǔ)存、儲(chǔ)存容器、設(shè)施與場(chǎng)地符合環(huán)保要求;
(二)具備防止廢液、廢氣、惡臭等污染地面水體、地下水體、空氣及土壤的設(shè)施;
(三)對(duì)《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》涉及的廢棄資源綜合利用行業(yè)實(shí)行排污許可管理制。
第十三條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列市容環(huán)境衛(wèi)生管理要求:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,不得占用公共空間,如占道經(jīng)營(yíng)、占道擺放等;
(二)門(mén)店招牌設(shè)計(jì)應(yīng)簡(jiǎn)約美觀、突出再生資源主題,符合城市規(guī)劃和城市管理的相關(guān)法律法規(guī)和招牌規(guī)劃建設(shè)指引要求,規(guī)范命名;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑外墻應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào),外墻、脫落的應(yīng)進(jìn)行粉刷,不得影響周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要符合“門(mén)前三包”要求,做到責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)亂張貼、無(wú)亂拉掛、無(wú)亂堆放、無(wú)污泥積水,消除蚊蠅滋生場(chǎng)所等,保持環(huán)境干凈整潔。
第十四條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列運(yùn)輸管理要求:
(一)承運(yùn)人應(yīng)防止再生資源飛散、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散、爆炸等污染環(huán)境或危害人體健康的情況發(fā)生,運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏時(shí),承運(yùn)人應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)清理及改善環(huán)境;
(二)承運(yùn)車(chē)輛(含回收車(chē))應(yīng)具備密封功能或達(dá)到運(yùn)輸不泄漏要求;對(duì)回收車(chē)輛鼓勵(lì)采取“統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一車(chē)型、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一編號(hào)”進(jìn)行管理。
第十五條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案登記證明、經(jīng)營(yíng)管理制度、回收價(jià)格表、監(jiān)督等懸掛或者擺放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置,自覺(jué)接受監(jiān)督。
第十六條 社區(qū)再生資源回收站點(diǎn)內(nèi)只能對(duì)再生資源進(jìn)行簡(jiǎn)單分類(lèi),不得從事再生資源拆解、清洗等可能產(chǎn)生環(huán)境污染的加工業(yè)務(wù)。
再生資源的分揀、處理、集散、儲(chǔ)存,應(yīng)當(dāng)在按照規(guī)劃建設(shè)的集中分揀處理場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行,并且按環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,采取有效的污染防治措施,防止產(chǎn)生廢水、廢氣、噪音等污染。
第 再生資源的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等全過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國(guó)家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。
再生資源回收經(jīng)營(yíng)者從事舊貨經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 再生資源回收可以采取上門(mén)回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等。再生資源回收經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)、網(wǎng)絡(luò)等形式與企業(yè)、居民建立信息互動(dòng),提供便民、快捷的回收服務(wù)。
第十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)與再生資源回收企業(yè)簽訂收購(gòu)合同的交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購(gòu)合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、回收期次、結(jié)算等。
第二十條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源、規(guī)格、新舊程度等信息如實(shí)登記。
出售人為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開(kāi)具的證明,并如實(shí)登記出售單位名稱(chēng)及經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼、聯(lián)系;出售人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人姓名、住址、身份證號(hào)碼和聯(lián)系。
登記資料保存期限不得少于2年。
第二十一條 再生資源回收企業(yè)運(yùn)輸或委托他人運(yùn)輸廢舊市政公用設(shè)施或特殊行業(yè)專(zhuān)用器材的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明文件,證明文件應(yīng)當(dāng)列明運(yùn)輸物品的品種、數(shù)量、運(yùn)輸目的地等信息。公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法對(duì)運(yùn)載廢舊市政公用設(shè)施或特殊行業(yè)專(zhuān)用器材的車(chē)輛、船舶進(jìn)行查驗(yàn)。
交通主管部門(mén)在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在違法運(yùn)輸廢舊市政公用設(shè)施或特殊行業(yè)專(zhuān)用器材行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)通報(bào)。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法收購(gòu)、處置生產(chǎn)性廢舊金屬或市政公用設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。
第二十二條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
公安機(jī)關(guān)對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押,并開(kāi)列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不屬于贓物的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還;經(jīng)查明為贓物的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者不得回收下列物品:
(一)、;
(二)易燃、易爆、劇毒、放射性等各種危險(xiǎn)品及其容器;
(三)無(wú)合法來(lái)源證明的鐵路、公路、石油、電力、通訊、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施、消防設(shè)施等專(zhuān)用器材;
(四)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的涉案物品或有涉案嫌疑的物品;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。
再生資源回收經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)上述規(guī)定禁止回收的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十四條 政府提倡和鼓勵(lì)企業(yè)利用高新技術(shù)對(duì)不同種類(lèi)和品質(zhì)的再生資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用,逐步實(shí)現(xiàn)再生資源回收行業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
第四章 監(jiān)督管理
第二十五條 商務(wù)主管部門(mén)是本市再生資源回收的行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,組織開(kāi)展再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收活動(dòng)的治安管理以及廢舊金屬回收經(jīng)營(yíng)者的備案工作。
消防部門(mén)負(fù)責(zé)依法對(duì)再生資源回收企業(yè)、回收站點(diǎn)(個(gè)體工商戶(hù))進(jìn)行消防安全監(jiān)督抽查,依法對(duì)違反消防有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的登記管理,依法對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收、加工、處理過(guò)程中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法對(duì)違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃,將再生資源回收體系建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)按照再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃為回收點(diǎn)提供場(chǎng)地或設(shè)施;按照《消防法》要求,負(fù)責(zé)住建部規(guī)定屬于特殊工程范圍內(nèi)的再生資源建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作,依法對(duì)再生資源建設(shè)工作中違反消防工作建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非法占道經(jīng)營(yíng)、越門(mén)經(jīng)營(yíng)、違章搭建等影響市容市貌的行為的進(jìn)行監(jiān)督管理,依法對(duì)違反城市管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸回收再生資源的行為進(jìn)行監(jiān)管。
工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)再生資源綜合利用政策措施,組織協(xié)調(diào)資源綜合利用重大示范工程建設(shè)。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家再生資源回收行業(yè)發(fā)展有關(guān)政策,監(jiān)督保障財(cái)政資金合理使用。
稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)促進(jìn)再生資源回收行業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收政策。
供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)揮再生資源回收體系建設(shè)帶動(dòng)作用和資源優(yōu)勢(shì),協(xié)助推動(dòng)再生資源回收行業(yè)規(guī)范發(fā)展,提升再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;對(duì)供銷(xiāo)系統(tǒng)內(nèi)的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理進(jìn)行日常監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo);指導(dǎo)市再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)積極履行行業(yè)自律、信息溝通和反映訴求職能。
第二十六條 各縣(市、區(qū))政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的再生資源回收企業(yè)、回收站點(diǎn)履行屬地監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)屬地再生資源行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)再生資源回收利用體系建設(shè),及時(shí)解決再生資源回收利用體系建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題;協(xié)同市有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)范圍內(nèi)回收站點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)的選址及相關(guān)工作;對(duì)不符合本辦法規(guī)定的再生資源回收經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行綜合治理,確保轄區(qū)再生資源回收經(jīng)營(yíng)和管理行為符合本辦法的規(guī)定要求。
第二 再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)自律性組織,應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律,配合相關(guān)部門(mén)研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)營(yíng)規(guī)范,依法提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)信息發(fā)布等服務(wù)。
第五章 罰則
第二十八條 未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰:
(一)在本市從事廢舊金屬收購(gòu)的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者,未按照本辦法第十條規(guī)定到公安機(jī)關(guān)備案的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予警告,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者處以500元以上2000元以下罰款,并可向社會(huì)公告;
(二)再生資源回收企業(yè)違反本辦法第二十條第一、二款規(guī)定,收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)進(jìn)行登記的,按照《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》第十三條第五項(xiàng)規(guī)定處理;違反本辦法第二十條第三款規(guī)定,登記材料保存少于2年的,按照商務(wù)部等六部委《再生資源回收管理辦法》第二十四條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處以500元以上1000元以下罰款;
(三)違反本辦法第二十二條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)贓物或有贓物嫌疑的物品未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,按照有關(guān)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)予以警告,處以500元以上1000元以下罰款;造成嚴(yán)重后果或?qū)医滩桓牡?,處?000元以上5000元以下罰款;
(四)違反本辦法第二十三條規(guī)定,收購(gòu)禁止收購(gòu)的物品的,由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十條 未按照規(guī)定要求辦理納稅申報(bào)、稅款繳納和其他涉稅事宜的,或者發(fā)生偷稅、抗稅、騙稅等違反《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則行為的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者違反本辦法有關(guān)環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施管理、道路運(yùn)輸?shù)纫?guī)定的,由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。
第三十二條 有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂,侵害再生資源回收經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,或包庇、縱容其違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重按規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十三條 本辦法所稱(chēng)生產(chǎn)性廢舊金屬是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域,已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品。生產(chǎn)性廢舊金屬的具體名錄按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行,有效期3年。2007年8月16日清遠(yuǎn)市政府印發(fā)的《清遠(yuǎn)市再生資源回收管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》(清府〔2007〕73號(hào))同時(shí)廢止。
理論上可以全國(guó)通用,但是具體想異地使用需要滿(mǎn)足以下條件:
再生資源廢品回收公司可以異地回收合作。
列入工業(yè)信息化部再生資源名單是可以異地回收,但必須設(shè)立分公司,符合當(dāng)?shù)卦偕Y源回收法律規(guī)范。
做好環(huán)保測(cè)評(píng),及公安局備案。合理交納應(yīng)交的稅款。
保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,水源。做一個(gè)合法守法的公司
(2007年3月27日商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、中華共)
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)再生資源,是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值,經(jīng)過(guò)回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。
再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。
第三條 在境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)(統(tǒng)稱(chēng)“再生資源回收經(jīng)營(yíng)者”)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車(chē)的回收管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)全社會(huì)各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)以環(huán)境無(wú)害化回收處理再生資源,鼓勵(lì)開(kāi)展有關(guān)再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣。
第二章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則
第六條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合工商行政管理登記條件,工商注冊(cè)登記后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案事項(xiàng)整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)工商注冊(cè)登記后,通過(guò)省級(jí)共享平臺(tái)將企業(yè)信息共享給各相關(guān)部門(mén)。
第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者,還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),前款所列再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)與再生資源回收企業(yè)簽訂收購(gòu)合同的交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購(gòu)合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結(jié)算等。
第十條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。
出售人為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開(kāi)具的證明,并如實(shí)登記出售單位名稱(chēng)、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼;出售人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。
登記資料保存期限不得少于兩年。
第十一條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押,并開(kāi)列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還;經(jīng)查明確屬贓物的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 再生資源的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等全過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國(guó)家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。
第十三條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者從事舊貨收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 再生資源回收可以采取上門(mén)回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等。
再生資源回收經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動(dòng),實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 商務(wù)主管部門(mén)是再生資源回收的行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策,組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。
工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的登記管理和再生資源交易市場(chǎng)內(nèi)的監(jiān)督管理。
環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過(guò)程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法對(duì)違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃,依法對(duì)違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。
第十六條 商務(wù)部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。
縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)管理再生資源回收行業(yè)的機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)人員。
第 縣級(jí)以上城市商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門(mén),按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況,制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等回收過(guò)程中再生資源停留的各類(lèi)場(chǎng)所。
第十八條 跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進(jìn)行儲(chǔ)存、處置的,應(yīng)當(dāng)依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。
第十九條 再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)自律性組織,履行如下職責(zé):
(一)反映企業(yè)的建議和要求,維護(hù)行業(yè)利益;
(二)制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范;
(三)經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或主管部門(mén)委托,進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)調(diào)查,發(fā)布行業(yè)信息;
(四)配合行業(yè)主管部門(mén)研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標(biāo)準(zhǔn)。
再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四章 罰則
第二十條 未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門(mén)依照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》予以處罰。
凡超出工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍的,由工商行政管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定,由縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會(huì)公告。
第二十三條 再生資源回收企業(yè)違反本辦法第十條第一、二款規(guī)定,收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)進(jìn)行登記的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十四條 違反本辦法第十條第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)贓物或有贓物嫌疑的物品而未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,處500元以上1000元以下罰款;造成嚴(yán)重后果或?qū)医滩桓牡?,處?000元以上5000元以下罰款。
第二十六條 有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂,侵害再生資源回收經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二 本辦法所稱(chēng)“生產(chǎn)性廢舊金屬”,是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域,已失去原有全部或部分使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品。
第二十八條 本辦法由商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)、發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可依據(jù)本辦法,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展客觀實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條 本辦法自2007年5月1日起施行。
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